为认真做好省人大常委会关于《青海省动物防疫条例》《海北藏族自治州防御雷电灾害条例》《海北藏族自治州水利工程管护条例》修订或废止的审查服务工作,切实提高立法质量,确保《条例》修订更加符合省情和地方实际,更具针对性和可操作性,3月11日至12日,省人大农牧委员会主任委员康玲带队,组织省农业农村厅、省气象局相关负责人赴海北州开展立法调研。州人大常委会党组书记、主任钱国庆、副主任王兴辉,州人大农牧环保委、州县相关部门负责人陪同调研。
调研组一行先后前往青海湖仙女湾旅游气象自动站、刚察县畜牧兽医站、海北州病死畜禽和病害畜禽产品集中无害化处理中心、海晏县三角城镇畜牧兽医站、中国石油天然气股份有限公司青海海北销售分公司、海晏县东大滩水库、麻匹寺水场等地。通过实地察看、现场交流、细致询问等方式,全面且详细地了解了我州气象自动站建设、防雷电设施建设、动物防疫工作开展、病死畜禽和病害畜禽产品集中无害化处理中心建设运营状况、水利工程管护现状以及当前面临的困难和问题。并召开座谈会,与州县各相关部门、人大代表展开热烈讨论,广泛征求各方对条例修改完善的意见建议。大家各抒己见,从不同角度出发,为条例的修订提供了丰富且宝贵的思路。
调研组对我州近年来在贯彻落实《青海省动物防疫条例》《海北藏族自治州防御雷电灾害条例》《海北藏族自治州水利工程管护条例》方面所做出的努力和取得的显著成效给予了充分肯定。调研组指出,海北州在相关工作中举措务实,积极探索创新,通过强化组织领导、完善工作机制、加大资金投入、加强宣传教育等一系列有效措施,推动各项工作取得了明显进展,为保障地区农牧业生产安全、人民群众生命财产安全和生态环境安全做出了积极贡献。
调研组强调,立法工作是一项系统性工程,关乎地区长远发展和人民群众切身利益。在后续工作中,要持续推进科学立法、民主立法、依法立法,以小切口立法为导向,精准聚焦实际问题,以高质量立法护航高质量发展。一要精梳意见,提质增速。进一步深入梳理各方对条例提出的意见建议,组织专业力量进行全面评估和分析,对条例进行精细修改完善,在保证立法质量的前提下加快工作进度,确保条例能够适应新形势、新要求。二要广纳众言,前瞻立规。广泛听取不同层面的声音,涵盖政府部门、行业专家、基层工作者以及普通群众,充分反映民情、汇聚民智。立法不仅要立足当下解决实际问题,更要有前瞻性,充分考虑未来发展趋势,具备一定的灵活性,以应对可能出现的新情况、新挑战。三要协同联动,共筑法治。进一步加强沟通协调,政府各部门之间建立健全信息共享和协同工作机制,形成工作合力。人大作为立法监督机关,也要与政府部门保持密切沟通,及时了解工作进展和存在的问题,共同研究解决办法,为提升立法质量提供有力保障,为满足人民群众对美好生活的向往奠定坚实的法治基础。